办公地址:江苏省苏州市劳动路1053号燃气服务大楼9层905室
联系电话:65184563、65187503、65180450
协会邮箱:szgczjxh@sina.com
各有关单位:
根据《关于开展建设工程招标控制价编制质量检查的通知》(苏建函建〔2021〕264号)要求,市住建局开展了招标控制价编制质量专项检查。现将检查情况通报如下:
一、总体情况
此次检查随机抽取12个项目,其中房屋建筑工程、市政工程、装饰装修工程和其他专业工程各3个。
检查组按照评分表进行对照评审,主要对招标控制价编制的规范性、编制依据或文件格式的符合性、各项误差率和咨询成果质量等方面,进行重点检查。受检项目的招标控制价编制质量总体良好,12个项目的综合误差率都在3%以内,其中9个项目的综合误差率在1%以内。
二、存在的普遍性问题
(一)未按工程量清单计价、计算规范要求编制工程量清单,列项不全、不规范,工程量计算不准确;
(二)建设单位提供的招标图纸和建设标准不完善、不明确,招标控制价编制依据不足;
(三)建设单位要求造价咨询企业不按规定计取按质论价费、安全文明施工措施标化增加费、赶工措施费等;
(四)定额套用不准确;组价的材料设备与清单项目特征不一致;相同清单综合单价不一致;相同材料单价不一致。
三、检查结果通报
(一)对招标控制价绝对值误差率和综合误差率均未超1%的项目予以表扬
1.项目名称:沪宁高速公路西出入口高架改造及连相路地面道路下穿铁路工程(高架上跨铁路及南引坡段)项目;
建设单位:苏州市市政建设管理处;
编标单位:江苏天宏华信工程投资管理咨询有限公司苏州分公司;
绝对值误差率0.05%,综合误差率-0.05%。
2.项目名称:香山街道社区卫生服务中心内装工程;
建设单位:苏州市吴中区人民政府香山街道办事处;
编标单位:苏州泛亚万隆建设工程咨询有限公司;
绝对值误差率0.16%,综合误差率0.16%。
3.项目名称:天平中学项目(二期);
建设单位:苏州市木渎新城镇投资发展有限公司;
编标单位:苏州市群益工程顾问有限责任公司;
绝对值误差率0.30%,综合误差率-0.22%。
4.项目名称:春申湖快速路景观绿化工程(水土保持治理);
建设单位:苏州市相城区园林绿化建设管理中心;
编标单位:苏州公正建设咨询房地产评估有限公司;
绝对值误差率0.59%,综合误差率-0.55%。
5.项目名称:塔园路改造工程;
建设单位:苏州市吴中区木渎新区经济技术发展总公司;
编标单位:苏州永正造价师事务所有限公司;
绝对值误差率0.80%,综合误差率0.51%。
(二)对招标控制价绝对值误差率和综合误差率均超2%的项目予以警示
1.项目名称:苏州实验中学校园屋顶绿化改造工程;
建设单位:江苏省苏州实验中学;
招标控制价编制单位:苏州秉诚工程造价咨询有限公司;
绝对值误差率5.94%,综合误差率2.70%。
2.项目名称:苏大附中改扩建项目新建工程;
建设单位:苏州工业园区教育局;
招标控制价编制单位:北京市建壮咨询有限公司;
绝对值误差率3.30%,综合误差率-2.97%。
3.项目名称:苏州市中心城区架空线整治和入地第二批工程四标段(西汇路、苏站路等6条道路工程);
建设单位:苏州市城市管理局;
招标控制价编制单位:江苏筠汇项目管理咨询有限公司;
绝对值误差率2.92%,综合误差率2.46%。
四、下一步工作要求
(一)落实建设单位工程质量首要责任。建设单位应科学合理确定施工工期,严格按照工程建设质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据,落实优质优价有关规定,要求造价咨询企业科学合理确定招标控制价。
(二)造价咨询企业完善内部管控制度。各造价咨询单位应以本次招标控制价质量检查为契机,认真梳理企业内部管理制度与规程,建立健全质量管控体系,严格执行三级复核制度;针对通报中提到的问题,认真对照,自查自纠,举一反三,提高执业水平,在今后的工作中避免出现类似问题。
(三)提升造价咨询从业人员的素质。各造价咨询单位要大力宣传确保咨询质量的重要性,加强从业人员的教育培训,督促从业人员熟悉掌握有关的法律、法规、规章及计价依据,提高企业专业人员的业务素质和从业水平。
(四)加强造价咨询行业监管。全市招投标监管机构和工程造价管理机构要根据本地实际,建立招标控制价编制质量常态化检查工作机制,并对编制质量差的、违反计价规则计价的企业和从业人员计入造价咨询企业信用评价。
办公地址:江苏省苏州市劳动路1053号燃气服务大楼9层905室
联系电话:65184563、65187503、65180450
协会邮箱:szgczjxh@sina.com